1. “1867년 영종진 호적”

조선시대의 호적 작성 절차를 보면, 간지가 자(子)·묘(卯)·오(午)·유(酉)에 해당하는 식년(式年), 즉 3년마다 호적을 만들 때 각 가호의 대표자인 호수(戶首)가 일정한 양식에 따라서 주소와 함께 본인 및 처, 본인과 처의 4조(四祖: 부･조부･증조부･외조부), 그리고 호의 구성원(친족과 소유 노비 등) 등의 성명･직역·연령 등을 기록한 문서 2통을 관아에 제출하도록 하였는데, 그 문서를 호구단자라고 한다.

관아에서는 그 제출된 호구단자의 내용을 3년 전에 작성된 호적과 대조･확인한 다음 한 통은 새 호적을 만들기 위한 자료로 관아에 보관하고, 나머지 한 통은 호수에게 다시 돌려주었다. 관아에서는 보관한 호구단자 한 통을 바탕으로 호적을 몇 부 작성하여 해당 고을에 한 부 보관하고, 나머지는 감영과 서울(호조 및 한성부)에 보내 호정(戶政) 자료로 활용케 하였던 것이다.

그런데 호적 자료는 행정관아(면 및 고을)에서만 작성하는 것이 아니었다. 특히 조선 후기에 들어와 섬 지역에 내륙 고을의 행정 관할로부터 벗어난 독립적인 수군진(水軍鎭)이 설치되면서 수군의 우두머리가 직접 호구조사를 하여 신역(身役)을 수취하는 체제가 마련되었던 것이다.

19세기 수군 독진(獨鎭)이 설치된 자연도(紫燕島. 현 영종도)의 주민을 호구조사하여 작성한 자료 중 하나가 바로 “1867년 영종진 호적”이다. 이 자료는 일본 동경국립박물관에 소장되어 있으며, 자료의 정식 명칭은 “同治六年正月 日永宗防營今丁卯式帳籍冊”이다. 분량은 1책 93면으로 되어 있다.

자료의 명칭에서 알 수 있듯이, 이 자료는 ‘동치 6년(同治六年)’ 즉 1867년(고종 4･丁卯) ‘영종방어영(永宗防禦營)’에서 호구조사를 시행한 후 성책한 호구장적(戶口帳籍)이다. 자료에는 당시 영종방어영의 관할인 영하면(營下面)･전소면(前所面)･후소면(後所面: 이상, 영종도)과 삼목면(三木面: 삼목도), 용유면(龍流面: 용유도) 등, 5개 지역(면)에서 거주하고 있었던 주민들의 인적 사항을 기재하고 있다. 자료에서 확인되는 주민수는 총 908戶에 2,781명(남성 1,552명･여성 1,229명)이다.

[사진 1] “1867년 영종진 호적” 본문의 제1면, 제2면

한편, 자료에 등재된 마지막 가호인 용유면 제42통 제2호 다음에 각 면별 호･구수(구의 경우 남녀별, 연령층별)와 직역별 인구수 등을 집계한 ‘도이상(都已上)’조가 수록되어 있다([사진 2] 참조).

[사진 2] “1867년 영종진 호적” 말미의 ‘도이상’조

끝으로, 본문의 마지막 면인 제91면에는 영종진의 수장인 방어사(防禦使: 수군을 통솔하던 종2품의 무관직)의 수결(手決: 오늘날의 서명)과, 그 아래에 호적 작성 및 성책을 관장한 감관(監官)과 이정(厘正), 색리(色吏) 등의 성명이 기재되어 있다([사진 3] 참조). 이 호적대장이 1867년 정월에 성책된 것이므로 당시 방어사가 신효철(申孝哲)임을 확인할 수 있다. 그리고 본 영종진 호적에서 감관 장호연(張昊淵)은 전소면 제36통 제3호, 두 명의 색리 김창건(金昌鍵)과 김원식(金元植)은 영하면의 제3통 제5호와 제4통 제1호의 호수로 확인된다. 그렇지만, 이정으로 기재된 김도상(金道尙)과 최홍식(崔弘植), 김금선(金今先) 세 명은 본 호적 자료에서 찾을 수 없었다. 아마도 색리가 작성한 호적 내용 중 잘못된 부분을 바로잡는 임무였기에 외지인이 파견된 것이 아닌가 여겨진다. 이들 이정 세 명은 영종진을 관할한 어영청(御營廳)의 서리였을 것으로도 추정된다.

[사진 3] “1867년 영종진 호적”의 수결 부분

그러면 국내에 남아 있어야 할 이 호적 자료가 어떻게 일본 내, 그것도 동경국립박물관에 소장되게 된 연유는 무엇일까? 자료를 소장하고 있는 동경국립박물관에서 이 자료의 소장 경위를 기록하고 있지 않아 그 사정을 전혀 알 방법이 없다. 그런데 1875년 이른바 ‘운양호사건’ 때 영종진이 일본군에 의해 분탕되었고, 이때 일본군이 대포･소총 등의 무기류와 함께 병서(兵書)･영종성(永宗城) 도면(圖面) 등의 전적류를 전리품으로 탈취하여 갔다고 한다. 바로 영종진 분탕 8년 전에 작성되어 영종진 내에 보관하고 있던 “1867년 영종진 호적”이 이 전적류 속에 포함되었던 것이 아닌가 여겨진다.

여하튼 이 자료가 인천지역 사회, 그리고 지역사 연구에서 차지하는 의의는 매우 크다 하겠다. 이러한 평가를 하는 까닭은 첫째, 조선시대에 작성된 인천지역의 호적대장으로는 유일한 자료라는 점이다. 지금까지 인천지역의 호적 자료는 서울대학교의 규장각한국학연구원에 소장된 광무(光武) 년간의 ‘신식호적(新式戶籍)’ 2책(1898년에 작성된 답동과 축현외동의 호적책)과, 여러 기관 및 개별 가문에서 소장하고 있는 고문서(준호구와 호구단자)들만이 알려졌을 뿐이다.

둘째, 수군진이 설치된 섬 지역의 호적 자료로는 1876년에 작성된 전라도 청산도(靑山島)의 “靑山鎭丙子戶籍大帳”과 함께 본 영종진 호적 두 책에 불과하기 때문이다.

따라서 인천문화유산센터에서 DB로 소개하는 ‘1867년 영종진 호적’은 조선시대의 인천지역, 특히 인천 앞 섬 지역에서 거주하였던 주민들의 생활상을 복원할 수 있는 중요한 자료라 하겠다.

2. “1898년 인천항 답동 호적”과 “1898년 인천항 축현외동 호적”

조선왕조의 호적제도는 1896년(건양 1) 9월 1일에 반포된 ｢호구조사규칙(戶口調査規則)｣(칙령 제61호)과 이틀 후인 9월 3일에 반포된 ｢호구조사세칙(戶口調査細則)｣(내부령 제8호)으로 그 이전과 형식･내용 면에서 많은 변화를 가져왔다. 이 가운데 가장 큰 변화는 ‘호적표(戶籍表)’(호적양식)를 관에서 인쇄하여 발급하여 나눠 준 점과, 가택에 대한 항목이 추가되었다는 점이다. 그리고 이전 구식호적의 경우 3년마다 호적을 작성하였던 데 반하여, 신식호적은 1년마다 호적을 작성하였다는 점이다.

조선왕조의 ‘구식호적’(1896년 9월 이전에 작성된 호적을 말함)은 국역을 부과하려는 주된 목적과 함께 신분의 판별･확인, 이동･도망의 억제, 노비의 추쇄(推刷) 등을 부수적인 목적으로 하였기에 인구에 대한 사항만을 기재하였다. 그렇지만 ‘신식호적’(1896년부터 민적법이 시행되는 1909년 이전까지의 호적대장을 말함)은 다분히 국세조사적인 성격을 지녔기에 인구에 관한 내용이 간략해진 대신 가택에 대한 기재 사항이 추가되었다. 가택에 관한 내용은 소유 상태[본인 집(己有)이냐? 셋집(借有)이냐?], 구조[기와집(瓦家)이냐? 초가집(草家)이냐?], 그리고 크기[칸수(間數)] 등이었다.

• 1) 1898년 인천항 답동(畓洞) 호적

  “1898년 인천항 답동 호적”은 광무 2년에 개항장 지역이었던 답동(畓洞)에서 거주한 주민들이 작성하여 제출한 호적표(戶籍表)를 인천항 감리서(監理署)에서 성책한 자료로 서울대학교 규장각한국학연구원에 소장되어 있다. 자료 표지의 제목은 우측 상단에 ‘光武二年六月’, 좌측 상단부터 아래로 ‘戶籍 京畿仁川港畓洞’이라 기재하였다.
  
  

  [사진 4, 5] '1898년 인천항 답동 호적' 표지(좌)와 본문(우)
  
  
  자료의 분량은 ‘10가(家) 작통제(作統制)’에 따라 제1통 제1호부터 제19통 제10호까지를 수록하였기에 총 190장의 낱장 호적표가 있어야 하고, 이에다가 각 통마다 앞에 통표(統表: 각 통에 속한 10호의 내용을 한 장으로 정리한 표)를 1장씩 첨부하도록 되었기에 총 209장이 있어야 할 것이다. 그러나 10호를 넘어 제11호까지 작통된 통이 5개가 있는 반면, 주민이 거주하지 않기에 호적표가 빠진 가호[즉, 빈집(‘空家’)]도 11개가 있었기에 실제 자료의 분량은 총 203장이다. 한편, 통표 19장을 제외한 호적표는 총 184장(즉, 184호)이 된다.
  
  한편 신식호적에는 ‘전거지(前居地: 전에 살던 거주지를 말함)’를 기재하는 부분이 있어, 이를 통해 주민의 전입 양상을 살필 수 있다. “1898년 인천항 답동 호적”에서는 전체 주민(184호) 가운데 약 32%가 서울과 경기도(부평, 강화, 통진, 개성, 고양, 과천, 안산, 풍덕, 광주), 충청도(서산, 태안, 옥천), 전라도(전주, 나주, 제주 등), 경상도(부산, 동래, 현풍 등), 황해도(연안, 황주, 봉산, 평산), 강원도(원주) 등에서 인천항 답동으로 전입해 온 것이 확인된다.
  
  호주의 직업 분포를 보면, 상업이 약 90%나 되어 개항 이후 인천항에 거주한 주민들의 대다수가 상업에 종사하였음을 알려주고 있다. 상업 종사자 가운데 일부는 객주(客主)를 비롯하여 미상(米商), 주상(酒商), 목상(木商) 등을 직업으로 기재하기도 하였다.

• 2) 1898년 인천항 축현외동(杻峴外洞) 호적

  본 신식호적 자료 역시 광무 2년(1898)에 축현외동(杻峴外洞. 현 경동 일대)에서 거주한 주민들의 호적표를 인천항 감리서에서 성책한 것으로 서울대학교 규장각한국학연구원에 소장되어 있다. 표제는 좌측 상단에 ‘仁川港戶籍臺帳(外洞二)’이라 기재하고 있다.
  
  

  [사진 6, 7] “1898년 인천항 축현외동 호적” 표지(좌)와 본문(우)
  
  
  자료의 분량은 제1통 제1호부터 제27통 제1호까지 수록하였기에 총 261장의 호적표가 있어야 하고, 이에다가 각 통마다 앞에 통표를 1장씩 첨부하여야 했기에 총 288장이 있어야 할 것이다. 그런데 제11통 제7호는 동일한 내용의 호적표가 두 장 첨부되어 있는 반면, 제27통은 단 한 개 호에 불과하기에 별도의 통표를 첨부하지 않았다. 그리고 빈집[‘空家’]과 전방(廛房), 외국인(청국인과 일본인) 가옥 등의 이유로 성책에서 결락된 호적표가 36장이 있기에 실제로는 총 252장으로 이루어져 있다. 따라서 중복 첨부된 호적표 1장과 통표 26장을 제외한 호적표는 총 225장(즉 225호)이 된다.
  
  한편 축현외동 호적의 경우, 전체 주민(225호) 가운데 약 26%가 서울과 경기도(부평, 수원, 강화, 통진, 개성, 양주, 시흥, 안산), 충청도(괴산), 전라도(전주), 경상도(동래, 진주), 황해도(해주, 서흥), 강원도(홍천, 철원), 평안도(평양, 의주) 등, 타처에서 전입한 것으로 나타난다.
  
  호주의 직업 분포 또한 상업이 약 87%나 되었는데, 상업 종사자 가운데 일부는 객주, 미상(米商), 주상(酒商), 당상(糖商), 은상(銀商), 식상(食商), 유상(油商), 입상(笠商), 시상(柴商), 상상(床商), 잡상(雜商) 등을 직업으로 기재하기도 하였다.
  
  이상, 1898년에 작성된 답동과 축현외동의 호적은 19세기 말 개항장 인천의 주민 실태를 살필 수 있다는 점에서 매우 가치가 큰 자료라 하겠다. 특히 인천의 제물포가 개항되어 근대 문물이 유입되는 장소로 급변하면서 타처로부터 인구 유입이 다대하고 광범위하게 이루어지고 있었던 사실, 그리고 상업활동에 종사하는 주민들이 90%에 달했던 사실 등을 알려주는 실증적 자료라는 점에서 인천지역사 자료로서의 가치가 크다고 본다.